新選制下的首次立法會(huì)選舉提名開(kāi)始以來(lái),有關(guān)界別和地區(qū)直選報(bào)名踴躍,顯示出此次選舉并未如有些人預(yù)測(cè)的那樣沒(méi)有多少競(jìng)爭(zhēng)。相反,競(jìng)爭(zhēng)還非常激烈。
那么,怎么樣的人能獲得提名、并成功走進(jìn)立法會(huì)?其實(shí),標(biāo)準(zhǔn)答案早就有了。全國(guó)政協(xié)副主席、中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院港澳辦主任夏寶龍?jiān)陉U述“愛(ài)國(guó)者治港”時(shí),提出了“五個(gè)善于”的標(biāo)準(zhǔn):一是善于在治港實(shí)踐中全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針,做立場(chǎng)堅(jiān)定的愛(ài)國(guó)者;二是善于破解香港發(fā)展面臨的各種矛盾和問(wèn)題,做擔(dān)當(dāng)作為的愛(ài)國(guó)者;三是善于為民眾辦實(shí)事,做為民愛(ài)民的愛(ài)國(guó)者;四是善于團(tuán)結(jié)方方面面的力量,做有感召力的愛(ài)國(guó)者;五是善于履職盡責(zé),做有責(zé)任心的愛(ài)國(guó)者。
“五個(gè)善于”的標(biāo)準(zhǔn)啟示人們,新選制下的立法會(huì)選舉,愛(ài)國(guó)是一條鐵的底線(xiàn),必須堅(jiān)守!在堅(jiān)守愛(ài)國(guó)底線(xiàn)的前提下,有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)娜耸坎拍茏罱K“出線(xiàn)”。
都是愛(ài)國(guó)者,看誰(shuí)有才干
在新選制下,獲得提名的參選人必須是“清一色”的愛(ài)國(guó)者,就“愛(ài)國(guó)”這一條鐵線(xiàn)來(lái)看,大家似乎基本在一個(gè)水平線(xiàn)上。那每一位參選人如何才能與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手拉開(kāi)差距呢?比拼的是才干和擔(dān)當(dāng)。如何體現(xiàn)出自己的才干和擔(dān)當(dāng)?至少要從以下幾個(gè)方面來(lái)展示。
其一,胸中有大局。立法會(huì)議員作為在政權(quán)架構(gòu)承擔(dān)著重要職責(zé)的“治港者”,心中要有“兩局”:一是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局,二是世界百年未有之大變局。在“兩局”之下觀(guān)察世界,就會(huì)看到世界經(jīng)濟(jì)格局呈現(xiàn)出“東升西降”的趨勢(shì),以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體衰退,以中國(guó)為代表的東方國(guó)家發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。認(rèn)清大趨勢(shì),才能找準(zhǔn)香港的發(fā)展出路,才有大視野、大擔(dān)當(dāng)、大作為,有力推動(dòng)香港加速融入國(guó)家發(fā)展大局。
其二,政綱要?jiǎng)?wù)實(shí)。中央完善香港選舉制度,用意不僅是讓反中亂港者出局,更重要的意圖是建立選賢任能的制度,讓真正有才干、懂民意、有責(zé)任心的人士脫穎而出、擔(dān)當(dāng)重任,實(shí)現(xiàn)良政善治。因此,參選人能不能拿出一份好政綱?這時(shí)候就十分關(guān)鍵。好政綱不僅要體現(xiàn)民意,還要容易實(shí)施,可盡快見(jiàn)效。人常說(shuō):“不怕不識(shí)貨,就怕貨比貨”。同一界別、同一選區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)者把政綱擺在一起,人們自能看出優(yōu)劣。
其三,溝通有誠(chéng)意。新選制下,參選人提名須獲得多方支持,如何超越門(mén)戶(hù)之爭(zhēng)、贏得更多提名票?參選人必須誠(chéng)心誠(chéng)意與方方面面人士溝通,清晰地闡述自己的政見(jiàn)。
過(guò)往表現(xiàn)重要,但不“論功行賞”
香港有一種說(shuō)法,稱(chēng)建制力量在和亂港勢(shì)力斗爭(zhēng)中立下了汗馬功勞,現(xiàn)在是分享勝利果實(shí)的時(shí)候了,建制人士“躺平”都可以拿到立法會(huì)的“入場(chǎng)券”。持這種看法的人視野太窄、格局太小!完善香港選舉制度,不是為了打壓某一派、扶持某一派,而是為了選賢用能,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量治港。建制力量會(huì)不會(huì)得到重用?過(guò)往表現(xiàn)十分重要,但不會(huì)“論功行賞”??梢詮囊韵聝蓚€(gè)方面來(lái)分析:
一方面,“修例風(fēng)波”期間的表現(xiàn)是獲得提名的重要指標(biāo)。“修例風(fēng)波”從本質(zhì)上講,是反中亂港勢(shì)力爭(zhēng)奪香港管治權(quán)的一場(chǎng)政治運(yùn)動(dòng),愛(ài)國(guó)愛(ài)港力量是與反中亂港勢(shì)力斗爭(zhēng)的中堅(jiān)力量;但具體到每一個(gè)人,表現(xiàn)有巨大差異。那些不懼邪惡、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)慕ㄖ迫耸?,是?jiān)定的愛(ài)國(guó)者,獲得提名的幾率很大;那些在大風(fēng)大浪面前無(wú)所作為的人士,獲得提名的幾率很小。
另一方面,也要看到,治港并非易事,需要更多能人。香港面臨的矛盾和問(wèn)題非常多,有些還非常尖銳,到了非解決不可的時(shí)候。比如貧富差距拉大、階層固化、住房等民生難題亟待破解,等等。攻堅(jiān)克難,需要一大批具有戰(zhàn)略思維和宏闊眼光,注重調(diào)查研究和科學(xué)決策,勇?lián)?dāng)、敢碰硬、善作為,逢山能開(kāi)路、遇水能架橋的人才,如果僅局限于在某一方面選人,顯然不行。因此,此次提名會(huì)是“伯樂(lè)相馬+賽場(chǎng)選馬”,真正有才之人不會(huì)被埋沒(méi),不會(huì)被疏遠(yuǎn)。
沒(méi)有惡性爭(zhēng)斗,卻有理性競(jìng)爭(zhēng)
在舊的選舉制度下,香港每一次選舉都引發(fā)社會(huì)周期性震蕩,特別是在地區(qū)選舉中,政治議題成為拉選票的重要手段。誰(shuí)罵中央、罵政府最兇,誰(shuí)就有可能拉到更多選票。而這些人當(dāng)選議員后,仍熱衷于用政治議題博得眼球,在立法會(huì)不斷搞事,甚至進(jìn)行人身攻擊、爆粗口、上演“全武行”,令立法會(huì)烏煙瘴氣,香港的政治生態(tài)嚴(yán)重被毒化。
香港原本是一個(gè)多元社會(huì),新選制從制度設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)了“均衡參與”的特點(diǎn)。令人欣慰的是,此次選舉從一開(kāi)始就表現(xiàn)出有序、理性、務(wù)實(shí)的新風(fēng)氣;在許多界別和地區(qū),競(jìng)爭(zhēng)還非常激烈,但大家比拼的是如何推動(dòng)香港整體發(fā)展,競(jìng)選的是如何解決民生難題,而不是炒作政治議題。同時(shí),選舉還吸引到不少新人參與,包括商界、專(zhuān)業(yè)界的精英,也包括基層代表。過(guò)去,由于立法會(huì)高度政治化,淪為政治角力的平臺(tái),一些人無(wú)心參政議政;新選制下的選舉遏止了“泛政治化”和極端風(fēng)潮,為參選人提供了參政的機(jī)會(huì)。這種政治氣氛,有利于那些德才兼?zhèn)涞娜苏故静湃A,增加了他們“出線(xiàn)”的幾率。
既堵住“港獨(dú)”分子進(jìn)入立法會(huì)的制度漏洞,又保持選舉的競(jìng)爭(zhēng)性,使選舉不流于形式——這是完善選舉制度初心。從現(xiàn)在情況看,這個(gè)效果完全能夠?qū)崿F(xiàn),完全可以令中央放心;這為愛(ài)國(guó)愛(ài)港、有能力、有擔(dān)當(dāng)?shù)膮⑦x人提供了參政議政的機(jī)遇和舞臺(tái)。
?。ū疚淖髡邽楦蹍^(qū)全國(guó)政協(xié)委員,香港新時(shí)代發(fā)展智庫(kù)主席,暨南大學(xué)“一國(guó)兩制”與基本法研究院副院長(zhǎng)、客座教授)
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