昨日，行政長(zhǎng)官李家超與廣東省、廣州市及深圳市領(lǐng)導(dǎo)舉行視頻會(huì)議，他在隨后的記者會(huì)表示，香港提出“逆向隔離”的方案得到粵方及深方的支持，將成立專班落實(shí)推進(jìn)。“逆向隔離”是指香港赴內(nèi)地人員先在香港隔離，再前往內(nèi)地，以符合內(nèi)地“7＋3”入境檢疫政策。

　　這是一個(gè)令人振奮的消息！這意味著“通關(guān)難”有望得到逐步解決，望眼欲穿的人們終于看到了希望。當(dāng)下，與內(nèi)地通關(guān)已變成解決香港諸多問題的“總開關(guān)”，無論是港人赴內(nèi)地探親、工作、學(xué)習(xí)，還是香港參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、香港企業(yè)開拓內(nèi)地市場(chǎng)，一關(guān)不通，一切無從談起。李家超帶領(lǐng)新一屆特區(qū)政府主動(dòng)作為，終于找到了一個(gè)兩全其美的辦法，體現(xiàn)出開題破局的擔(dān)當(dāng)和能力，值得肯定！值得點(diǎn)贊！

　　辦法總比困難多

　　從昨天下午起，筆者看到聽到香港的街頭巷尾都在議論著“逆向隔離”。“逆向隔離”既具有科學(xué)性，又具有可行性，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

　　其一，符合內(nèi)地的防疫政策。疫情爆發(fā)以來，內(nèi)地采取世界上最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆酪叽胧?，這是符合中國(guó)國(guó)情的做法。內(nèi)地有14億多人口，且人口流動(dòng)性大，病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)大，而內(nèi)地的醫(yī)療保障水平不如香港，也不如許多發(fā)達(dá)國(guó)家，一旦發(fā)生大規(guī)模疫情導(dǎo)致醫(yī)療系統(tǒng)崩潰，后果嚴(yán)重；相比之下，“動(dòng)態(tài)清零”是成本最小的防疫措施。“7＋3”入境檢疫政策，比起香港的“3＋4”嚴(yán)格了一些，但這是符合內(nèi)地實(shí)際的，這個(gè)底線不能突破，“逆向隔離”滿足了內(nèi)地的這一要求。

　　其二，符合香港實(shí)際。以往談及“通關(guān)難”，市民最敏感的有兩點(diǎn)：首先是隔離。由于存在“兩制”的差異，部分港人心理上難以接受在內(nèi)地“被隔離”。其次是“健康碼”追蹤功能。由于涉及隱私權(quán)，部分港人也不愿接受。“逆向隔離”的辦法，是把隔離這個(gè)環(huán)節(jié)放在香港，然后透過閉環(huán)管理的通道，把入關(guān)人士送入到廣東一方，這樣一來，香港居民的接受度大大提升。

　　由此可見，辦法總比困難多，思路一變天地寬。凡事只要去用心做，總能找到辦法。李家超在競(jìng)選時(shí)提出“以結(jié)果為目標(biāo)”的口號(hào)，又稱要建設(shè)實(shí)踐型政府，要“能干事、會(huì)干事、幹成事”。從“逆向隔離”破解“通關(guān)難”看，李家超和新一屆政府正在用行動(dòng)兌現(xiàn)諾言。

　　以“對(duì)接思維”代替“隔離思維”

　　在推進(jìn)香港與內(nèi)地的合作中，為什么以往感覺難度那么大呢？除了客觀條件的限制外，一個(gè)重要原因是“心魔”作怪！回歸以來，包括一些政府官員在內(nèi)的人士，總有一種強(qiáng)烈的戒備心理，擔(dān)心“兩制”的界限變得模糊，甚至被打破，時(shí)時(shí)處處強(qiáng)調(diào)香港與內(nèi)地的差異性。在這種過于強(qiáng)烈的戒備心理作用下，遇到事情首先想到的是“你我不同”，應(yīng)該“隔斷”，姑且稱之為“隔離思維”。

　　思維模式的形成不是一天兩天，具有這種思維模式的人也不是一個(gè)兩個(gè)；因而，遇到與內(nèi)地溝通合作的難題時(shí)，大家陷入了同一個(gè)邏輯陷阱，坐困愁城，束手無策。但我們應(yīng)該看到，“一國(guó)兩制”本身就是一大創(chuàng)舉，當(dāng)年提出用邊個(gè)制度解決港澳問題，需要多大的政治勇氣和寬闊胸襟！今天的我們，反而在枝節(jié)問題上都難以破題，實(shí)在不應(yīng)該。“一國(guó)兩制”從理論到實(shí)踐都是一大創(chuàng)新，必須以創(chuàng)新精神去推進(jìn)。香港是首先實(shí)行“一國(guó)兩制”的地方，理應(yīng)為后來者提供樣板，為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。

　　中央希望香港融入國(guó)家發(fā)展大局，香港各界也清醒地認(rèn)識(shí)到，香港最大的支撐是祖國(guó)，香港最大的機(jī)遇在內(nèi)地，香港最現(xiàn)實(shí)、最廣闊是粵港澳大灣區(qū)。與內(nèi)地對(duì)接，是大勢(shì)所趨，人心所向。必須以“對(duì)接思維”代替“隔離思維”！必須在“對(duì)接”上想辦法，而不是在“隔離”上找理由。

　　李家超昨天在記者會(huì)上還介紹，這次粵港雙方的溝通很有成效，雙方同意再?gòu)?qiáng)化設(shè)立13個(gè)粵港合作專班，包括北部都會(huì)區(qū)、南沙方案、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)習(xí)等，港方各專班由專責(zé)司局長(zhǎng)牽頭盡快與內(nèi)地展開對(duì)接。由此可見，以“對(duì)接思維”謀合作，以開放心態(tài)向未來，局面就會(huì)煥然一新。

　　建設(shè)“有為政府”才剛剛起步

　　國(guó)家主席習(xí)近平在香港回歸祖國(guó)25周年慶典上的講話中指出：“要轉(zhuǎn)變治理理念，把握好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，把有為政府同高效市場(chǎng)更好結(jié)合起來。”

　　香港長(zhǎng)期奉行“積極不干預(yù)”的政策取向，久而久之，“不干預(yù)”也成為“不作為”的“擋箭牌”，政府做任何事情都按部就班，一成不變，這怎么行呢？時(shí)代在變化、世界在變化，這種“以不變應(yīng)萬變”帶來的結(jié)果，是各種矛盾由小變大、由暗到明，越積越多，最終會(huì)集中爆發(fā)，到了不可收拾的地步。

　　“把有為政府同高效市場(chǎng)更好結(jié)合起來”，就是政府要轉(zhuǎn)變觀念，在市場(chǎng)能夠發(fā)揮積極作用的地方，按市場(chǎng)規(guī)律辦事；在市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈的地方，政府主動(dòng)拾遺補(bǔ)缺，維護(hù)社會(huì)公平。

　　如今，香港正處于由亂到治轉(zhuǎn)向由治及興的關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)“有為政府”才剛剛起步。在解決許多難題上，特區(qū)政府需要開題破局，勇于擔(dān)當(dāng)。比如，備受關(guān)注的“住房難”“供地難”，在兩難之間，難道就找不到出路嗎？香港的許多法律是港英政府時(shí)期制定的，有的已逾“百歲”，許多條款與當(dāng)下的香港實(shí)際不適應(yīng)，為什么不能修訂呢？要開題破局，就要在這方面有根本性變革、有歷史性突破。

　　全國(guó)政協(xié)副主席、中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院港澳辦主任夏寶龍?jiān)谡劶?ldquo;愛國(guó)者治港”時(shí)闡明“五個(gè)善于”的標(biāo)準(zhǔn)，其中就有“善于為民辦實(shí)事”；李家超帶領(lǐng)特區(qū)政府以“逆向隔離”的辦法破解“通關(guān)難”，是為民辦實(shí)事的生動(dòng)體現(xiàn)。事實(shí)證明，只要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、思路對(duì)頭，“硬骨頭”是完全可以啃下來的。期待李家超和特區(qū)政府繼續(xù)努力！

　　（本文作者為港區(qū)全國(guó)政協(xié)委員，香港新時(shí)代發(fā)展智庫(kù)主席，暨南大學(xué)“一國(guó)兩制”與基本法研究院副院長(zhǎng)、客座教授）

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