9月14日至16日，國家主席習(xí)近平出席在撒馬爾罕舉行的上海合作組織成員國元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議，并應(yīng)邀對(duì)哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦進(jìn)行國事訪問。

　　這是習(xí)主席在新冠肺炎疫情發(fā)生以來首次出訪，是中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、面向亞歐大陸采取的一次重大外交行動(dòng)，是在關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)開展的一次具有里程碑意義的重要訪問。習(xí)主席此次成功出訪，以上合“朋友圈”破解美對(duì)華“包圍圈”，行大道、利天下、得人心。

　　上合組織成員國大都是“一帶一路”沿線國家；習(xí)主席此次出訪，為貫通亞歐大陸的絲綢之路增添更多生機(jī)活力，為香港參與“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)造更多有利國際條件，也給“香港之治”帶來諸多啟示。

　　行大道，站在歷史的正確一邊

　　習(xí)主席在此次峰會(huì)的講話中，深刻總結(jié)上合組織“五個(gè)堅(jiān)持”的成功經(jīng)驗(yàn)：堅(jiān)持政治互信，堅(jiān)持互利合作，堅(jiān)持平等相待，堅(jiān)持開放包容，堅(jiān)持公平正義。并提出五點(diǎn)建議：加大相互支持，拓展安全合作，深化務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)人文交流，堅(jiān)持多邊主義。“五個(gè)堅(jiān)持”和“五點(diǎn)建議”充分體現(xiàn)了大國大黨領(lǐng)袖胸懷天下、引領(lǐng)時(shí)代的大格局、大擔(dān)當(dāng)。

　　時(shí)下，世界百年變局加速演進(jìn)，新冠疫情反復(fù)延宕，大國關(guān)系深刻調(diào)整，地緣沖突蔓延外溢，人類社會(huì)面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。美國等西方國家，在疫情蔓延兩年多來的危難時(shí)刻，不是專心抗疫、關(guān)照本國人民的生命健康，卻把主要精力用在了拉小圈子、搞對(duì)抗上。美國挑起的俄烏沖突，令昔日手足自相殘殺，歐洲陷入能源危機(jī)，眾多發(fā)展中國家出現(xiàn)糧食短缺。除了在歐洲拱火，美國還肆意挑戰(zhàn)一個(gè)中國原則，給“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力撐腰打氣，企圖令“一中一臺(tái)”變成事實(shí)。

　　每個(gè)國家都有發(fā)展的權(quán)利，“領(lǐng)跑者”要永遠(yuǎn)保持領(lǐng)先地位，唯一正確的做法是跑得更快，而不是排擠、打壓、攻擊“追跑者”。美國處處企圖阻止中國崛起，削弱俄羅斯實(shí)力，從骨子里透射出霸權(quán)思維和強(qiáng)盜邏輯。新時(shí)代的中國始終把自身發(fā)展置于人類發(fā)展的宏大坐標(biāo)系，不斷匯聚中國人民與世界人民利益的最大公約數(shù)。行大道，秉公理，站在歷史發(fā)展的正確一邊、時(shí)代潮流的進(jìn)步一邊。習(xí)主席此次成功出訪，再次說明，中國以天下為公的境界，真心推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

　　香港是中國不可分割的一部分，在重大原則問題上應(yīng)始終站在國家的一邊，深刻領(lǐng)悟“五個(gè)堅(jiān)持”和“五點(diǎn)建議”的內(nèi)涵，從構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的高度認(rèn)識(shí)“中國主張”、作出“香港貢獻(xiàn)”。

　　利天下，為全球人民謀福祉

　　“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”是習(xí)主席于2015年9月出席第七十屆聯(lián)合國大會(huì)時(shí)發(fā)表重要講話中提出的，得到了世界上許多國家的積極響應(yīng)。中國是倡導(dǎo)者，更是踐行者。

　　此次上合峰會(huì)上通過了涵蓋經(jīng)濟(jì)、金融、科技、人文、機(jī)制建設(shè)、對(duì)外交往等領(lǐng)域共40余項(xiàng)成果文件。特別是在中方推動(dòng)下，成員國元首發(fā)表關(guān)于維護(hù)國際能源安全、維護(hù)國際糧食安全、應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定多元化等4份重磅聲明。本次峰會(huì)中方還宣布設(shè)立中國─上合組織反恐專業(yè)人員培訓(xùn)基地、舉辦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇、建立中國─上合組織大數(shù)據(jù)合作中心以及向有需要的發(fā)展中國家提供15億元人民幣緊急人道主義糧食援助等。

　　以上成果和舉措說明，上合組織不僅是一個(gè)維護(hù)區(qū)域安全的組織，還是一個(gè)為相關(guān)國家人民謀福祉的組織，特別是中國提供的糧食援助，不僅針對(duì)上合成員國，而是針對(duì)“有需要的發(fā)展中國家”，體現(xiàn)了“負(fù)責(zé)任的大國”。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，關(guān)鍵是“目中有人”，要為天下蒼生謀福祉，為那些需要幫助的人們送去溫暖，讓溫暖直達(dá)人心。

　　中國政府的緊急糧食援助，令人聯(lián)想到香港的民生問題。任何一個(gè)政府，都應(yīng)特別關(guān)照那些最困難、最底層的民眾，香港的“住房難”至今沒有解決，還有20多萬人住在?房和籠屋里，沒有基本的生存尊嚴(yán)，令“東方之珠”黯然失色，特區(qū)政府應(yīng)擔(dān)起主體責(zé)任，盡快破解難題。

　　得人心，中國的朋友圈更加牢固

　　此次峰會(huì)前，許多國家申請(qǐng)加入上合組織。中方和上合組織成員國一道，通盤統(tǒng)籌、平等協(xié)商，在峰會(huì)上接收伊朗為成員國，支持啟動(dòng)白俄羅斯加入程序，批準(zhǔn)埃及、沙特、卡塔爾、同意巴林、馬爾代夫、阿聯(lián)酋、科威特、緬甸為新的對(duì)話伙伴，上合組織成為涵蓋26個(gè)國家的新型國際組織。這表明，上合組織不是封閉排他的“小圈子”，而是開放包容的“大家庭”。在國際局勢(shì)復(fù)雜多變的背景下，互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”深得人心。

　　習(xí)主席此次中亞之行，分別訪問了哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦。哈薩克斯坦托卡耶夫總統(tǒng)向習(xí)主席頒授該國最高榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)?mdash;—“金鷹”勛章。烏茲別克共和國總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫向習(xí)主席授予首枚該國對(duì)外最高榮譽(yù)勛章——“最高友誼”勛章。體現(xiàn)了哈、烏兩國人民對(duì)習(xí)主席的崇高敬意和對(duì)中國人民的深厚情誼。此訪期間，中哈、中烏簽署近30份雙邊合作文件，其中中吉烏鐵路建設(shè)項(xiàng)目合作諒解備忘錄，標(biāo)志著亞歐大陸運(yùn)輸大通道建設(shè)取得重要進(jìn)展。這一切說明，中國的朋友圈越來越大、越來越牢固。

　　針對(duì)個(gè)別國家熱衷搞地緣政治博弈、陣營對(duì)抗，習(xí)主席指出：“我們要堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，摒棄零和博弈和集團(tuán)政治。”——這段講話在與會(huì)各國領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)中引起強(qiáng)烈共鳴，也體現(xiàn)了各國的共識(shí)。

　　習(xí)主席出席此次出訪取得的豐碩成果，為中國發(fā)展創(chuàng)造更多有利國際條件。香港背靠祖國、聯(lián)通世界，要實(shí)現(xiàn)由治及興，需要把這一優(yōu)勢(shì)做大。有國家創(chuàng)造的有利環(huán)境，香港在“一帶一路”沿線發(fā)展的機(jī)遇更多、空間更大。

　　大道不孤，德必有鄰。中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)，“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的步伐堅(jiān)定有力！祖國明天更美好，香港明天更美好！

　?。ū疚淖髡邽楦蹍^(qū)全國政協(xié)委員，香港新時(shí)代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授）

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