“一年之計(jì)在于春”。春天,是一個新的起點(diǎn),孕育著新的希望、新的愿景。從今日到28日,十三屆全國政協(xié)副主席、中央港澳工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長、中央港澳工作辦公室主任、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍來港考察調(diào)研,全面了解香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地區(qū)治理、民生改善等方面的最新情況。
去年12月18日,國家主席習(xí)近平在聽取香港特區(qū)行政長官李家超述職時指出:“新時代新征程,我們正以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。中央全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹‘一國兩制’方針長期不變,全面落實(shí)‘愛國者治港’原則,全力支持行政長官和特別行政區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會各界,抓住國家發(fā)展帶來的歷史機(jī)遇,鞏固提升香港國際金融中心、航運(yùn)中心、貿(mào)易中心地位,推動香港實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展,‘一國兩制’的生命力和優(yōu)越性必將不斷顯現(xiàn),我們對香港的光明前景充滿信心!”
夏寶龍此次來港調(diào)研,全面落實(shí)習(xí)主席重要講話精神,促使香港用好“一國兩制”優(yōu)勢,筑牢“一國”之基,釋放“兩制”紅利,在發(fā)展自己的同時,貢獻(xiàn)國家。
觀戰(zhàn)略全局,促繁榮穩(wěn)定
夏寶龍去年4月來港調(diào)研,并在4月15日舉行的香港“全民國家安全教育日2023”開幕典禮致辭,他以“亂的根源尚未根除,治的基礎(chǔ)尚需鞏固”來提醒香港筑牢維護(hù)國家安全的底線,并深刻指出:“保國家安全,就是保‘一國兩制’,就是保香港繁榮發(fā)展,就是保香港的民主自由,就是保香港全體居民的人權(quán)和根本福祉,就是保所有外國和內(nèi)地來香港投資者的利益。”此語振聾發(fā)聵,發(fā)人深思!
夏寶龍此次來港,并非為一時一事而來,而是從全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”的高度,調(diào)研香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地區(qū)治理、民生改善的整體情況,親身感受香港的發(fā)展變化。
去年以來,香港治理邁出重要一步。12月10日,香港成功舉行了區(qū)議會選舉,至此,新選制下的四場選舉全部完成,“愛國者治港”真正落到了實(shí)處。重塑后的區(qū)議會回歸基本法訂明的“咨詢”和“服務(wù)”功能,與地區(qū)“三會”和地區(qū)關(guān)愛隊(duì)共同擔(dān)起地區(qū)治理的責(zé)任,打通了基層治理的“最后一公里”。今年1月30日,“23條立法”公眾咨詢啟動,現(xiàn)在,一個月公眾咨詢即將結(jié)束,全港社會各界和絕大多數(shù)市民堅(jiān)定支持“23條立法”,說明香港社會共識明顯,落實(shí)基本法意志堅(jiān)定。
“國安”才能“港安”,“港安”才能“家安”。沒有安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,什么事情也干不了。維護(hù)國家安全的主要目的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,促進(jìn)香港長期繁榮穩(wěn)定。應(yīng)該看到,經(jīng)過這些年的努力,香港社會維護(hù)國家安全的共識越來越濃、措施越來越得力、效果越來越好,“愛國者治港”已得到全面落實(shí),“23條立法”已進(jìn)入法定程序,維護(hù)國家安全的相關(guān)工作是正常部署,正在順利推進(jìn),是“逗號”,而不是“句號”。
夏寶龍此次來港,本港坊間有一種聲音認(rèn)為“是專門為23條立法”而來,其實(shí)這樣的觀點(diǎn)未免太狹隘了。作為中央港澳系統(tǒng)的“掌門人”,關(guān)心特區(qū)健全維護(hù)國家安全機(jī)制,完全理所當(dāng)然;可夏寶龍此行并非專門為“23條立法”而來,而是從戰(zhàn)略全局的高度,督促香港特區(qū)全面落實(shí)習(xí)主席講話精神,推動香港實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展,讓“一國兩制”的生命力和優(yōu)越性不斷顯現(xiàn)。
聽各界聲音,謀挺港良策
“一國兩制”從提出構(gòu)想到生動實(shí)踐,都是全新的創(chuàng)舉。時下,香港發(fā)展中遇到了一些新情況、新問題,需要香港社會共同努力,這也離不開中央的大力支持。夏寶龍此行,將認(rèn)真聽取各界聲音,了解“香港之需”,共謀挺港良策。
當(dāng)下,香港的股市不振,表面上看是投資者對香港經(jīng)濟(jì)信心不足;往深處看,是否有更加復(fù)雜的原因?1997年亞洲金融風(fēng)暴,2009年國際金融危機(jī),都是中央力挺香港渡過難關(guān)。這一次,香港需要中央哪些支持?需要深入交流溝通。
去年,香港經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)疫后復(fù)常,但經(jīng)濟(jì)增長低于預(yù)期。其中一個重要原因是外圍環(huán)境不佳,受全球經(jīng)濟(jì)?復(fù)蘇緩慢和地緣政治沖突的影響,以及美西方對香港營商環(huán)境的抹黑,香港面臨的外部環(huán)境并不樂觀。中央出手支持香港改善外圍環(huán)境,定能收到事半功倍的效果。
今年,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要實(shí)施五周年,大灣區(qū)建設(shè)也進(jìn)入了關(guān)鍵時期。在“一個國家,兩種制度,三個關(guān)稅區(qū)”的框架下推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè),必須在制度創(chuàng)新上出大招,許多緊要之處,需要中央給予特殊政策。
面向未來,香港需要不斷提升國際競爭力,建設(shè)“八大中心”是重要抓手。“八大中心”建設(shè)涉及面寬、持續(xù)時間長,并非香港依靠一己之力可以實(shí)現(xiàn)的,每一項(xiàng)都離不開中央支持。
以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,是包括香港同胞在內(nèi)的全體中國民眾的責(zé)任和使命,中央對香港寄予厚望,也會把香港發(fā)展遇到的新情況、新問題納入國家大局考慮。夏寶龍此行,會站在全局和歷史的高度,與香港特區(qū)管治團(tuán)隊(duì)及社會各界,共商發(fā)展大計(jì),共謀挺港良策。
惠民生添幸福,增發(fā)展信心
習(xí)主席曾以“三個相信”激勵香港同胞:“相信自己,相信香港,相信國家”,并充滿深情的寄語香港“未來風(fēng)光無限”。
去年12月,夏寶龍?jiān)谌珖郯难芯繒闪⑹苣陸c祝大會上的致辭中,以《以實(shí)際行動詮釋愛國愛港 奮力譜寫“一國兩制”實(shí)踐新篇章》為題,講到“在香港由亂到治走向由治及興的新階段,愛國愛港一定會展現(xiàn)出新氣象新風(fēng)貌”,并對特區(qū)政府及管治團(tuán)隊(duì)、政團(tuán)社團(tuán)、區(qū)議會、工商界、香港居民、廣大青年提出殷切希望。
維護(hù)國安,發(fā)展經(jīng)濟(jì),最終的落腳點(diǎn)是惠民生添幸福。行政長官李家超及本屆特區(qū)政府上任以來,在推動建設(shè)維護(hù)國家安全的執(zhí)行機(jī)制、在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,想方設(shè)法在改善民生上持續(xù)用力,特別是在解決住房、養(yǎng)老、青年發(fā)展問題上破題開局,展現(xiàn)出“當(dāng)家人”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
夏寶龍此行,會高度關(guān)注民生問題,實(shí)地查看香港改善民生的最新進(jìn)展,深入了解市民的急難愁盼,聽取特區(qū)政府進(jìn)一步做好民生工作的思路和想法,指導(dǎo)香港民生工作再上新臺階。
香港的發(fā)展之路從來都不是一帆風(fēng)順;香港發(fā)展的軌跡證明,“逢變必興”已成為規(guī)律。這個規(guī)律的背后,是香港的諸多優(yōu)勢做支撐,最根本的優(yōu)勢是香港“一國兩制”的制度優(yōu)勢。香港在不同發(fā)展階段都會遇到各種各樣的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),但只要香港的制度優(yōu)勢不變,就沒有邁不過去的坎!
夏寶龍此行,會從“一國兩制”的高度闡釋“逢變必興”的內(nèi)在邏輯,引導(dǎo)香港同胞增強(qiáng)定力,以國家和香港的確定性,應(yīng)對世界的不確定性。
目前,中國經(jīng)濟(jì)仍然呈現(xiàn)“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的景象。2023年,中國經(jīng)濟(jì)增長5.2%,這一增速高于全球經(jīng)濟(jì)3%左右的預(yù)計(jì)增速,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。中國經(jīng)濟(jì)不僅增長快,而且轉(zhuǎn)型升級的步伐加快,“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”已經(jīng)成為中國的不二選擇。2024年,中國經(jīng)濟(jì)增長形勢依然向好,諸多國際機(jī)構(gòu)近來上調(diào)了中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。香港搭乘國家發(fā)展快車,必能夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),為惠民生、添幸福提供強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。
夏寶龍此行,會從國際格局和國家大局的角度,闡釋香港由治及興的有利條件,鼓勵香港同胞展望美好前景。
香江潮涌,紫荊花開。夏寶龍執(zhí)掌港澳事務(wù)四年來,心系香江,對香港同胞真心關(guān)愛;夙興夜寐,為香港發(fā)展殫精竭慮;統(tǒng)籌謀劃,對香港的未來滿懷希望。相信夏寶龍?jiān)俅蝸砀壅{(diào)研,定會促使香港發(fā)展取得新業(yè)績、創(chuàng)造新輝煌!
?。ū疚淖髡邽槿珖f(xié)港澳臺僑委員會副主任,香港新時代發(fā)展智庫主席,暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授)