大公房產(chǎn)訊  5月28日，廣州市人民政府辦公廳發(fā)布《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

　　《通知》提到，在廣州越秀、海珠、荔灣、天河、白云（不含江高鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn)）、南沙等區(qū)購(gòu)買(mǎi)住房的，非本市戶(hù)籍居民家庭能提供購(gòu)房之日起前6個(gè)月在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)證明的，享受戶(hù)籍居民家庭購(gòu)房待遇。

　　在非限購(gòu)區(qū)域內(nèi)，《通知》規(guī)定，對(duì)于擁有2套及以上住房并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的居民家庭，又申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)借款人償付能力、信用狀況等因素審慎把握并具體確定首付款比例和貸款利率水平。

　　而居民家庭在購(gòu)房所在區(qū)內(nèi)無(wú)住房且符合購(gòu)房條件的，新購(gòu)住房貸款可按首套住房認(rèn)定；在購(gòu)房所在區(qū)內(nèi)符合"租一買(mǎi)一""賣(mài)一買(mǎi)一"條件的，新購(gòu)住房申請(qǐng)住房貸款政策可按核減后名下住房套數(shù)認(rèn)定。

　　此外，購(gòu)房人申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)繳存年限調(diào)整為連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月（含）以上，允許提取公積金支付購(gòu)買(mǎi)首套新建商品住房首付款。居民家庭和企事業(yè)單位、社會(huì)組織等法人單位轉(zhuǎn)讓或辦理析產(chǎn)名下住房手續(xù)時(shí)不再審核取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證時(shí)間。

　　同時(shí)，《通知》提出，支持鼓勵(lì)房地產(chǎn)業(yè)各協(xié)會(huì)、房地產(chǎn)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)搭建平臺(tái)實(shí)施中介機(jī)構(gòu)代售、舊房換購(gòu)等多種形式的商品住房"以舊換新"，推動(dòng)建立交易新模式。鼓勵(lì)規(guī)?；赓U機(jī)構(gòu)收購(gòu)存量商品住房。

　　對(duì)此，易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次政策最大亮點(diǎn)在于放松限購(gòu)。對(duì)于越秀等核心區(qū)，此前外地人購(gòu)房社保繳納年限為6個(gè)月，其相比過(guò)去的限購(gòu)要求，明顯降低。這一點(diǎn)和上海動(dòng)作非常相似，即社保繳納年限減少是放松限購(gòu)的一個(gè)重要表現(xiàn)。

　　在廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來(lái)，取消限售是雙刃劍。一方面，必然會(huì)提升掛牌量，導(dǎo)致二手房供給量增加，結(jié)合現(xiàn)在二手房業(yè)主競(jìng)相降價(jià)賣(mài)房的現(xiàn)狀，可能意味著未來(lái)更加會(huì)導(dǎo)致降價(jià)賣(mài)房的問(wèn)題；但另一方面，增加掛牌，有利于促進(jìn)賣(mài)一買(mǎi)一的置換需求，特別是有利于促進(jìn)剛需和改善、新房和二手房的良性循環(huán)。而且，商品房市場(chǎng)庫(kù)存壓力，需要的是疏導(dǎo)，而不是限制。限售長(zhǎng)期存在，可能導(dǎo)致未來(lái)的堰塞湖。下一步，關(guān)鍵在于能否通過(guò)限購(gòu)?fù)顺?、利率和首付降低，鼓?lì)新市民入市等降低門(mén)檻、降成本效應(yīng)，將既有的二手房掛牌以及限售退出釋放的掛牌量消化掉。同時(shí)，通過(guò)循環(huán)，提振交易活躍度，穩(wěn)定價(jià)格預(yù)期，降低業(yè)主掛牌的傾向。

　　與此同時(shí)，5月28日，中國(guó)人民銀行廣東省分行在官方公眾號(hào)發(fā)布了《廣州市調(diào)整優(yōu)化差別化住房信貸政策》。 　　按照《中國(guó)人民銀行國(guó)家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房貸款最低首付款比例政策的通知》《中國(guó)人民銀行關(guān)于調(diào)整商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策的通知》等文件要求，廣東市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制按照因城施策原則，根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)變化及市政府調(diào)控要求，對(duì)廣州市差別化住房信貸政策作出四點(diǎn)調(diào)整。

　　一是對(duì)于貸款購(gòu)買(mǎi)首套商品住房的居民家庭，商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于15%，取消利率下限。

　　二是對(duì)于貸款購(gòu)買(mǎi)第二套商品住房的居民家庭，商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例調(diào)整為不低于25%，取消利率下限。

　　三是在廣州市非限購(gòu)區(qū)域內(nèi)，對(duì)于擁有2套及以上住房并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的居民家庭，又申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)借款人償付能力、信用狀況等因素審慎把握并具體確定首付款比例和貸款利率水平；對(duì)于擁有2套及以上住房且有未結(jié)清購(gòu)房貸款的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款。

　　四是在廣州市限購(gòu)區(qū)域內(nèi)，對(duì)于擁有2套及以上住房的居民家庭暫停發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款。

　　對(duì)于廣州市居民家庭住房套數(shù)的認(rèn)定，該政策提到，要按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部中國(guó)人民銀行金融監(jiān)管總局關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》等文件要求，以城市政府相關(guān)部門(mén)出具的住房套數(shù)查詢(xún)結(jié)果或認(rèn)定證明顯示的居民家庭已擁有住房套數(shù)核算。

　　對(duì)此，嚴(yán)躍進(jìn)表示，此次廣州政策進(jìn)一步說(shuō)明，各地積極響應(yīng)落實(shí)中央的房地產(chǎn)工作人民性和政治性，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整政策。從政策方面看，此次在首付比例和房貸利率方面做進(jìn)一步寬松，此類(lèi)政策有助于形成非常好的市場(chǎng)預(yù)期，即5月份開(kāi)始首付和房貸利率"雙降"是房地產(chǎn)政策端的最大特征。其對(duì)于我們理解后續(xù)北京和深圳等城市的房貸政策也具有非常好的啟發(fā)，充分說(shuō)明一線城市政策面持續(xù)寬松的導(dǎo)向。