圖:修訂《逃犯條例》獲得市民大眾廣泛支持
保安局為處理“臺(tái)灣殺人案”及堵塞存在多年的法律漏洞,建議修訂《逃犯條例》,但反對(duì)派卻借題發(fā)揮,搬出“人人都可能是逃犯”的謬論,大肆攻擊內(nèi)地司法制度?;痉ㄎ瘑T會(huì)副主任譚惠珠接受大公報(bào)專訪時(shí)表示,將法律問題變成政治問題,再將矛頭指向內(nèi)地,已成為反對(duì)派的“標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作”,所謂“送中”則更加是“恐嚇人心”之舉。行政會(huì)議成員、資深大律師湯家驊認(rèn)為,坊間提出的修例意見幾乎都是建基于危言聳聽的基礎(chǔ)上,偏離了一般的法律原則和移交疑犯的基本方向,政府認(rèn)為不可取絕對(duì)合理。
譚惠珠昨日接受大公報(bào)記者專訪時(shí),談到坊間對(duì)修訂《逃犯條例》提出的多項(xiàng)建議,她認(rèn)同政府日前的相關(guān)解釋,認(rèn)為有關(guān)建議均“不可行”。對(duì)于“港人港審”的建議,除了政府提到會(huì)影響香港行之已久的“屬地原則”之外,譚惠珠認(rèn)為,當(dāng)局進(jìn)行域外執(zhí)法程序復(fù)雜,而且控方可以從域外取證,被告卻難以往域外取證證明自己清白,同時(shí)亦難反擊控方證據(jù)及提出合理疑問,“因此對(duì)被告本身非常不公平”。另一方面,“港人港審”會(huì)導(dǎo)致與特區(qū)政府簽訂了移交逃犯安排的地區(qū),在處理移交逃犯時(shí)也變成“港人港審”,由此產(chǎn)生很大的困難,“所以不可取”。
移交與否法庭有百分百?zèng)Q定權(quán)
對(duì)于基本法委員會(huì)委員陳弘毅建議“港人港審”,譚惠珠認(rèn)為,陳的文章只是純粹學(xué)術(shù)性論述,不是以基本法委員會(huì)委員的身份向政府表達(dá)修訂意見,坊間將其文章作為向政府提出的意見,相信并非陳的原意。
對(duì)于現(xiàn)時(shí)有反對(duì)派在社會(huì)上高喊“人人都可能是逃犯”,譚惠珠直言,“無可能,這絕對(duì)是恐嚇人心”,因?yàn)槭欠褚平惶臃?,法庭擁有百分之百的決定權(quán),不受任何人影響;而且移交還要證明有關(guān)行為在香港亦屬犯罪,且是相當(dāng)嚴(yán)重的罪行才有可能移交,故移交逃犯并非普遍現(xiàn)象。她強(qiáng)調(diào),現(xiàn)時(shí)的香港法律對(duì)人權(quán)保障非常充足,完全符合聯(lián)合國的要求,在此議題上,她完全支持特區(qū)政府依法施政。
關(guān)于修訂《逃犯條例》的討論,除了本港的聲音,亦不乏外國的干預(yù)之聲,美國國會(huì)美中經(jīng)濟(jì)安全委員會(huì)昨日就稱,香港修訂《逃犯條例》會(huì)削弱高度自治,亦對(duì)美國國家安全構(gòu)成極大風(fēng)險(xiǎn)云云。譚惠珠回應(yīng)說,修例對(duì)美國影響不大,事實(shí)上,每日都有美國人到內(nèi)地做生意,若有此擔(dān)心,便不會(huì)前往,亦毋須在港停留,而且中美之間有簽署刑事司法協(xié)助條約,如今卻只針對(duì)香港,明顯是“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。
譚惠珠強(qiáng)調(diào),中國近30年間已與數(shù)十個(gè)國家簽署了引渡條約及刑事司法協(xié)助條約,獲得國際社會(huì)的接受和信任,香港卻有些人將法律問題變?yōu)檎螁栴},再將政治問題變成抨擊內(nèi)地司法制度的“武器”。她指出,將法律問題政治化,再將矛頭指向中國,同時(shí)有“外國朋友”在旁作“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的評(píng)論,已成為反對(duì)派的“標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作”。
湯家驊昨日出席電臺(tái)節(jié)目時(shí),亦指出“港人港審”不符合國際基本原則,因有很多技術(shù)問題難以解決,而且每個(gè)國家和地區(qū)不會(huì)輕易將審理權(quán)力交給第二個(gè)地方,“全世界有哪個(gè)地方,可以賦予殺人放火罪行有域外法律效力?沒有,霸道如美國也沒有”。
湯家驊說,有關(guān)方案偏離了一般的法律原則和移交疑犯的基本方向,故政府認(rèn)為這些建議可取之處不多,但他認(rèn)為政府的態(tài)度并非一步不讓,如果有建設(shè)性、符合基本原則的建議,政府仍愿意考慮。
湯家驊建議,政府可考慮在修例時(shí)加強(qiáng)對(duì)人權(quán)的保障,例如要求引渡申請要盡量執(zhí)行國際人權(quán)公約第14條,即保障被移交人士“接受公正裁判之權(quán)利”,或考慮將“不予以理由拒絕移交”的范圍,由中國國籍公民改為香港永久居民,以加強(qiáng)對(duì)港人的保障。
涂自封“主席” 無視立會(huì)規(guī)則尊嚴(yán)
圖:反對(duì)派在“四無”情況下“選出”涂謹(jǐn)申、郭榮鏗為“正、副主席”,完全不合規(guī)則
反對(duì)派為阻撓修訂《逃犯條例》無所不用其極,立法會(huì)有關(guān)法案委員會(huì)成立近一個(gè)月未有絲毫進(jìn)展,民主黨涂謹(jǐn)申日前更在“四無”情況下自封為該委員會(huì)“主席”。譚惠珠批評(píng)反對(duì)派此舉有意將事件置于斗爭、對(duì)立的狀態(tài),無視立法會(huì)的規(guī)則及尊嚴(yán)。
對(duì)于有意見認(rèn)為可先處理“臺(tái)灣殺人案”,日后再處理修例的建議,譚惠珠直言,在法律上,解決單一案件與解決以后類似的案件所需處理的問題是沒有分別的,“唯一的分別是反對(duì)派或肯合作”。不過,她強(qiáng)調(diào),反對(duì)派若真想討論,就不應(yīng)該阻撓有關(guān)法案委員會(huì)運(yùn)作,如今反對(duì)派不斷拖延,顯示其根本不想法案委員會(huì)開始運(yùn)作,而是想將事件置于斗爭、對(duì)立的狀態(tài)。
民主黨涂謹(jǐn)申日前在無秘書處及法律顧問、無錄影及中英語翻譯(“四無”)下自封委員會(huì)“主席”,譚惠珠批評(píng)此舉無視立法會(huì)的規(guī)則及尊嚴(yán),強(qiáng)調(diào)立法會(huì)內(nèi)務(wù)委員會(huì)(內(nèi)會(huì))有權(quán)發(fā)指引成立法案委員會(huì),亦有權(quán)改變選舉委員會(huì)主席的方法。有關(guān)條文僅賦予“最資深議員”在第一次選主席的會(huì)議當(dāng)中擔(dān)任主持,結(jié)果涂兩次會(huì)議都無法令委員會(huì)選出主席,未能完成其職責(zé)。事實(shí)上,第二次會(huì)議便可以不讓涂主持,而可以根據(jù)內(nèi)會(huì)提出的處理方法進(jìn)行。
83%市民撐修例 21萬人聯(lián)署支持
保安局提出修訂《逃犯條例》,不僅是為“臺(tái)灣殺人案”的受害者伸張正義,亦是要填補(bǔ)法律漏洞,獲得市民大眾廣泛支持。最近多個(gè)民調(diào)均顯示,支持修例的市民占多數(shù),而在網(wǎng)上參與撐修例的人數(shù)亦已超過21萬,可謂民意如山。
《經(jīng)濟(jì)通》與《晴報(bào)》上月進(jìn)行的民調(diào)顯示,有83%受訪者贊成修例,不贊成者僅得16%。香港研究協(xié)會(huì)同樣于上月發(fā)表的民調(diào)亦顯示,四成五受訪者贊成政府修訂《逃犯條例》,以便能以個(gè)案形式處理逃犯移交事宜,表示不贊成則為三成多,反映多數(shù)市民贊成修訂《逃犯條例》。
另外,“萬人同聲撐修例公義組”早前在網(wǎng)上發(fā)起“護(hù)港安全撐修例大聯(lián)署”,呼吁網(wǎng)民支持其多個(gè)觀點(diǎn),包括:港人陳某在“臺(tái)灣殺人案”泯滅人性;本港《逃犯條例》存在漏洞,有迫切修改需要;以及香港不應(yīng)成為“避罪天堂”等,截至昨晚10時(shí),聯(lián)署人數(shù)已超過21萬人。