大公房產(chǎn)訊  11月13日，財政部、國家稅務總局、住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關稅收政策的公告》，明確多項支持房地產(chǎn)市場發(fā)展的相關稅收政策。

　　關于住房交易契稅方面，對于個人購買家庭唯一住宅的情況，減按1%的稅率征收契稅；對于非普通住宅（面積為140平方米以上的）減按1.5%的稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套住房，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為140平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。

　　公告明確，納稅人申請享受稅收優(yōu)惠的，應當向主管稅務機關提交家庭成員信息證明和購房所在地的房地產(chǎn)管理部門出具的納稅人家庭住房情況書面查詢結(jié)果。具備部門信息共享條件的，納稅人可授權(quán)主管稅務機關通過信息共享方式取得相關信息；不具備信息共享條件，且納稅人不能提交相關證明材料的，納稅人可按規(guī)定適用告知承諾制辦理，報送相應的《稅務證明事項告知承諾書》，并對承諾的真實性承擔法律責任。

　　據(jù)上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進介紹，政策變化之一是，過去只有購買90平方米及以下的房子，契稅按1%征收。而現(xiàn)在購買90-140平方米的房子，無論首套還是二套，都可以按1%征收。其中，對于一線城市來說，其稅率可從最高3%下調(diào)到1%，其他城市稅率可從2%下調(diào)到1%。對于1000萬的購房，一線城市契稅從30萬可減少到10萬，減少了2/3；而其他城市契稅可從2%下調(diào)到1%，減少了1/2。這說明政策是積極鼓勵全國各地換更大的房子，促使住房更為寬敞。政策變化之二是，一線城市在二套房認購方面，其政策和其他城市看齊。過去一線城市二套房的稅率很高，為3%，但現(xiàn)在可做到1%或2%?？傮w上二套房的稅費成本減少了2/3或1/3。本質(zhì)上對于一線城市換房需求影響較大。

　　嚴躍進進一步指出，契稅下調(diào)影響重大。一是直接激活中大戶型房子的認購，即對于90-140平方米的住房，都帶來稅費成本的減少。是對改善型住房需求的實實在在提振。二是利好一線城市住房交易，過去一線城市認購中大戶型房子，契稅要求高于全國水平，目前總體看齊，也進一步降低一線城市的購房成本和助力市場進一步向好。三是利好房企和房東的項目去庫存。房企的中大戶型的住房交易明顯會拉升，利好11月中下旬及以后的營銷工作。房東明顯的中大戶型房子，其市場吸引力會增加，利好二手房掛牌量的消化。

　　此外，關于有關城市取消普通住宅和非普通住宅標準后相關土地增值稅、增值稅，公告提出，取消普通住宅和非普通住宅標準的城市，根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》第八條第一項，納稅人建造普通標準住宅出售，增值額未超過扣除項目金額20%的，繼續(xù)免征土地增值稅。

　　根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》第十一條，有關城市的具體執(zhí)行標準由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。具體執(zhí)行標準公布后，稅務機關新受理清算申報的項目，以及在具體執(zhí)行標準公布前已受理清算申報但未出具清算審核結(jié)論的項目，按新公布的標準執(zhí)行。具體執(zhí)行標準公布前出具清算審核結(jié)論的項目，仍按原標準執(zhí)行。

　　公告還提到，北京市、上海市、廣州市和深圳市，凡取消普通住宅和非普通住宅標準的，取消普通住宅和非普通住宅標準后，與全國其他地區(qū)適用統(tǒng)一的個人銷售住房增值稅政策，對該城市個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免征增值稅?！敦斦繃叶悇湛偩株P于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）附件3《營業(yè)稅改征增值稅試點過渡政策的規(guī)定》第五條第一款有關內(nèi)容和第二款相應停止執(zhí)行。

　　在廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來，“隨著增量時代轉(zhuǎn)向存量時代，抑制過快流轉(zhuǎn)、房價過快上漲轉(zhuǎn)到促進交易循環(huán)，以及更加重視存量房屋和社區(qū)養(yǎng)老、公共配套補短板的資金需求，房地產(chǎn)稅收改革的方向?qū)⑹墙档土鬓D(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅負。此次新政釋放出稅負成本降至最低的信號，表明服務型政府也將從重視增量建設轉(zhuǎn)向重視存量消費。”

　　據(jù)了解，上述公告自2024年12月1日起執(zhí)行?！敦斦繃叶悇湛偩肿》砍青l(xiāng)建設部關于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2016〕23號）同時廢止。2024年12月1日前，個人銷售、購買住房涉及的增值稅、契稅尚未申報繳納的，符合本公告規(guī)定的可按本公告執(zhí)行。

　　于11月13日，財政部稅政司，稅務總局財產(chǎn)和行為稅司、貨物和勞務稅司，住房城鄉(xiāng)建設部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司有關負責人就政策調(diào)整北京、調(diào)整內(nèi)容等作出回應。其中提到，此次房地產(chǎn)市場相關稅收政策調(diào)整，明確與取消普通住宅和非普通住宅標準相銜接的增值稅、土地增值稅優(yōu)惠政策，降低二手房交易成本，保持房地產(chǎn)企業(yè)稅負穩(wěn)定。