政府明日公布新一份施政報告，主軸是改善民生，重點是房屋土地政策。據(jù)悉，政府會聚焦增加土地供應(yīng)，包括透過“土地共享先導(dǎo)計劃”及《收回土地條例》，一手軟一手硬加快私人農(nóng)地及棕地發(fā)展。房屋方面，房委會將加快推售“租者置其屋計劃”余下四萬多個未售單位。不過，暴力沖擊持續(xù)，特首能否如常在立法會宣布施政報告?zhèn)涫荜P(guān)注。/大公報記者 鄭文迪

消息指，政府會堅持多管齊下增加土地供應(yīng)，包括填海造地、在新界發(fā)展更多新發(fā)展區(qū)等八項土地供應(yīng)專責(zé)小組提出的土地供應(yīng)選項。據(jù)了解，政府早前已批出新界北第一期發(fā)展研究，率先展開涵蓋新田、落馬洲一帶的可行性研究，料2021年完成；巖洞發(fā)展方面，除現(xiàn)時已經(jīng)推展的七個巖洞項目，政府亦鎖定新界西近洪水橋發(fā)展區(qū)的巖洞，搬遷藍(lán)地及鄰近地區(qū)現(xiàn)有及擬建配水庫，土木工程拓展署亦已經(jīng)展開策略性巖洞區(qū)發(fā)展規(guī)劃及工程先導(dǎo)研究，目標(biāo)是選出五個具潛力巖洞區(qū)，擬定發(fā)展規(guī)劃建議。

擬兩招加快公屋回收及銷售

另外，政府會透過“土地共享先導(dǎo)計劃”及《收回土地條例》，一手軟一手硬加快私人農(nóng)地及棕地發(fā)展。據(jù)悉，施政報告會就棕地發(fā)展有較多落墨，料會提出著手研究具潛力發(fā)展棕地。

發(fā)展局回覆查詢稱，顧問已經(jīng)完成棕地調(diào)查研究，規(guī)劃署稍后公布有關(guān)資料；至于發(fā)展多層樓宇安置棕地作業(yè)，當(dāng)局將探討及測試市場的初步意向及投資考慮，提出切實可行的推行模式，稍后供社會討論。發(fā)展局局長黃偉綸上月透露，即將公布“土地共享先導(dǎo)計劃”細(xì)節(jié)，最快明年首季接受申請。

房屋方面，政府有意加快出售“租者置其屋計劃”余下四萬多個未售單位，理順租置屋邨因混合業(yè)權(quán)引致的管理問題，同時滿足綠表人士的置業(yè)需求。消息稱，房委會擬兩招加快單位回收及銷售，以大約市價兩至三折的低廉價格，吸引現(xiàn)有租戶購買單位。亦會提供誘因給現(xiàn)時租戶搬到其他公屋單位，單位回收后會撥入作每年的“綠置居”計劃中，向合資格綠表租戶或公屋輪候冊申請者出售，預(yù)料每年可回收逾1000個單位。

為基層提供一筆過生活津貼

此外，施政報告亦會加強扶助基層措施，包括提供一筆過生活津貼，幫助非公屋戶及非綜援戶的輪候公屋人士，改善生活。當(dāng)局亦會檢討為支援低收入家庭的“在職家庭津貼”，料會針對單親家庭，大幅增加兒童津貼。至于綜援制度，會檢討綜援租金津貼，而為鼓勵綜援人士就業(yè)，會提高最高豁免入息計算限額及加強其他就業(yè)支援措施等。

林鄭月娥早前已表明，今年的施政報告有別以往，會成熟一項推一項，相關(guān)局長近日亦率先公布部分惠民措施，包括動用105億元幫助舊樓業(yè)主維修樓宇、電梯及加強消防設(shè)備；加強兒童體能智力測驗中心服務(wù)及自閉癥學(xué)生支援；為運動員提供更多培訓(xùn)資助；在天水圍天秀路公園旁邊空地設(shè)立臨時街市等。政務(wù)司司長張建宗曾表示，特首希望在立法會宣讀報告，而因應(yīng)現(xiàn)時社會情況，政府有考慮其他應(yīng)變方案。

近半市民盼優(yōu)先處理社會撕裂

行政長官林鄭月娥即將公布任內(nèi)第三份施政報告，有調(diào)查顯示，47%受訪市民盼施政報告優(yōu)先處理“社會撕裂”，反映市民期望報告能化解社會矛盾。土地房屋依然是市民最關(guān)注的民生議題，受訪者最看好“大范圍重建舊公共屋邨”，期望能顯著增加公屋供應(yīng)量。

香港研究協(xié)會上月以隨機抽樣電話訪問逾1075名18歲或以上市民，了解市民對施政報告的期望變化。調(diào)查顯示，受訪者認(rèn)為應(yīng)優(yōu)先處理的議題，依次為社會撕裂（47%）、土地房屋（19%）及政府管治（16%）。

最支持重建舊公屋

對于陸續(xù)有消息指施政報告可能推出多項房屋措施，受訪者最看好“大范圍重建舊公共屋邨”，67%受訪者認(rèn)為建議能紓緩房屋問題，其次是“公屋輪候租金津貼”及“重新推行‘租置計劃’”。不過，調(diào)查亦顯示，46%受訪市民對施政報告期望“非常低”及“低”，創(chuàng)過去相關(guān)調(diào)查以來的新高。

協(xié)會促請行政長官，藉施政報告契機，提出有效可行的施政方針，盡快恢復(fù)社會秩序，緩解緊張的社會氣氛；并聚焦土地房屋、扶貧安老助弱、教育、醫(yī)療等民生范疇的深層次結(jié)構(gòu)矛盾，提出具體政策行動，回應(yīng)市民訴求。