——解讀夏寶龍在香港“全民國家安全教育日”開幕典禮致辭

　　10年前，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平提出總體國家安全觀，系統(tǒng)重塑了我國國家安全的重大理念。昨天是我國第九個“全民國家安全教育日”，香港特別行政區(qū)2024年“全民國家安全教育日”在香港會展中心舉行，全面深入學(xué)習(xí)貫徹落實總體國家安全觀。

　　十三屆全國政協(xié)副主席、中央港澳工作辦公室主任、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍通過視頻連線方式出席香港特別行政區(qū)的這一重要會議，并以《在新起點上攜手共創(chuàng)香港由治及興美好未來 不斷譜寫“一國兩制”實踐精彩華章》為題致辭。

　　夏寶龍的致辭高屋建瓴、透徹入里。他對香港由治及興提出五點希望：實現(xiàn)由治及興，需要守牢國家安全的底線，才能護航香港高質(zhì)量發(fā)展；實現(xiàn)由治及興，需要更加堅定“一國兩制”，充分發(fā)揮“一國兩制”對香港繁榮穩(wěn)定的根本保障作用；實現(xiàn)由治及興，需要把香港的獨特地位和優(yōu)勢鞏固好、發(fā)揮好，使一個個“金字招牌”更加閃亮；實現(xiàn)由治及興，需要更好融入國家發(fā)展大局，為香港注入強勁動能、提供更大商機；實現(xiàn)由治及興，需要主動適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn)、展現(xiàn)新?lián)?dāng)，在積極作為、創(chuàng)新創(chuàng)造中實現(xiàn)香港新飛躍。

　　行政長官、香港國安委主席李家超在主旨致辭時指出：“《維護國家安全條例》在3月23日正式生效，香港建好了安全屏障，鞏固了由亂到治的‘護土墻’，可以無后顧之憂輕裝上陣。”

　　香港中聯(lián)辦主任、特區(qū)國安事務(wù)顧問鄭雁雄在致辭時指出：“香港國安法的制定實施，是推動香港從大亂到大治的轉(zhuǎn)折點，而維護國家安全條例的誕生，則是大法引領(lǐng)大治的標(biāo)志點。從此以后，‘雙法雙機制’必將有效發(fā)揮中央事權(quán)和特區(qū)責(zé)任雙保險作用，成為香港維護國家安全的標(biāo)本兼治之策。”

　　維護國家安全是堅守底線。底線穩(wěn)固，為“一國兩制”行穩(wěn)致遠提供了堅實保障。如今的香港，站在了一個新起點上，對照夏寶龍主任的致辭內(nèi)容，香港社會已形成共識，守牢國家安全底線，全力以赴揚帆啟航。

　　香港不能亂，也亂不起

　　夏寶龍指出：“國安才能港安，國安才能家安。2019年‘修例風(fēng)波’給香港帶來的毀壞，是我們心中的痛，永遠不會忘記。大家都痛感香港不能再亂了，不筑牢國家安全的屏障，‘一國兩制’和香港繁榮穩(wěn)定都無從談起。”

　　夏寶龍說出了香港社會各界和廣大市民的心聲。如果說，10年前，香港社會對“國家安全”的概念還比較陌生的話，現(xiàn)在對“國家安全”的認識已經(jīng)逐漸深刻和全面了。隨著黎智英涉及危害國家安全案件審理、李亨利間諜罪大白于天下，“修例風(fēng)波”背后的“金主”已被曝光。事實證明，“修例風(fēng)波”是有預(yù)謀、有策劃、有組織的“顏色革命”。

　　曾記否，當(dāng)國旗被三番五次地扔進海里，當(dāng)國徽、區(qū)徽被一次又一次涂鴉，暴徒難道僅僅是危害國家安全嗎？不是！暴徒同時還在當(dāng)街縱火，堵塞機場，私行路人，“裝修”店舖，打砸公共設(shè)施，甚至潑灑汽油，當(dāng)街火燒持不同政見的市民。回想“黑暴”肆虐的7個多月，學(xué)生無法上學(xué)，打工者無法返工，市民無法正常出行。暴徒不僅在危害國家安全，也在危害香港特區(qū)的安全、危及香港市民的安全，國家安全與每位香港居民安全息息相關(guān)！　　

　　香港雖有不錯的家底，但無論多么殷實的家底，也經(jīng)不住敗家子如此折騰！慘痛的教訓(xùn)令香港市民認識到，香港不能亂，也亂不起！

　　回首往事，令人感慨萬千；如今，人們感到欣慰的是，在第九個國家安全日到來之際，香港有了國安法和國安條例兩部法律護佑，可以保國安、保港安、保家安。

　　對照夏寶龍主任的致辭內(nèi)容，香港社會厘清了“國安—港安—家安”的內(nèi)在邏輯，在維護國家安全上不含糊、不徘徊、不搖擺。

　　法律成體系，防范無漏洞

　　夏寶龍指出：“香港回歸近27年的歷史，讓廣大市民深刻認識到，香港國安條例是保安全之法、保發(fā)展之法、保民生之法。對于那些危害國家安全的極少數(shù)人，這部法律是高懸的利劍；對于廣大香港市民和外來投資者，這部法律是保障其權(quán)利、自由、財產(chǎn)和投資的‘保護神’。”

　　過往，曾有部分市民疑惑，既然有了國安法，為什么還要推動“23條立法”？之后，香港市民漸漸認識到，國安法打擊的是4項嚴重危害國家安全的犯罪，并未完全涵蓋基本法第23條訂明的7項危害國家安全行為。如今，香港市民已經(jīng)形成共識：香港國安法和香港國安條例、中央駐港國安公署與特區(qū)國安委“雙法雙機制”，成為香港維護國家安全的基石。如此一來，維護國家安全的“防護網(wǎng)”才算牢靠。

　　面對如此嚴密的“防護網(wǎng)”，那些心懷鬼胎之人當(dāng)然不高興了，他們千方百計詆毀國安法和國安條例；他們意識到，今后香港不可能再充當(dāng)“反中基地”，一柄“達摩克利斯之劍”高懸頭頂，令他們膽戰(zhàn)心寒。

　　面對如此嚴密的“防護網(wǎng)”，遵法守法的市民和外來投資者都感到高興，大家意識到，底線已經(jīng)明確，“亂”的根源被清除，“治”的基礎(chǔ)更牢固。由此，香港可長治久安，市民可安居樂業(yè)，商人可投資興業(yè)。

　　回歸后很長一段時間，香港大門敞開，無法識別盜賊，現(xiàn)在香港如同安裝了一套精密的“安防系統(tǒng)”，沒有后顧之憂，可以心無旁騖地拚經(jīng)濟、謀發(fā)展、惠民生。

　　對照夏寶龍主任的致辭內(nèi)容，香港市民認識到維護國安的兩部法律，對極少數(shù)人是“利劍”，對絕大多數(shù)人是“保護神”，更加堅定了遵法、守法、護法的決心和信心。

　　穩(wěn)定有保障，發(fā)展有希望

　　夏寶龍指出：“筑牢維護國家安全屏障后，香港向全世界展現(xiàn)了更安全、更自由、更開放、更可預(yù)期的營商環(huán)境，全球投資者都可以放心大膽地來港投資興業(yè)，香港發(fā)展如虎添翼。”

　　夏寶龍還舉例說：“從國安條例通過后的第一天起就有25家重點企業(yè)落戶香港，到金融、文化等國際盛事接連舉辦，全球頂尖的金融機構(gòu)和商界精英紛紛來港參加活動，用真心實意和真金白銀對香港投下信心票。事實雄辯地證明，香港仍然是全世界營商環(huán)境最好的地方，是干事創(chuàng)業(yè)、賺錢盈利、成就夢想最好的地方。”

　　正如夏寶龍所言，國安條例帶給投資者的不是恐懼，而是安心。特別值得關(guān)注的是：在國安條例通過后落戶香港的25家重點企業(yè)中，有6家來自美國，有19家來自中國內(nèi)地。美國的政客不斷抹黑“23條立法”，稱“香港23條立法破壞了香港的營商環(huán)境”“外國資本加速撤離香港”，但這6家美國企業(yè)狠狠地打了那些說謊的政客一耳光。

　　哪里的投資環(huán)境好？哪里的投資環(huán)境差？投資者會依照市場指標(biāo)做出判斷，而不是根據(jù)意識形態(tài)做出判斷。資本總是會流向那些既安全、又賺錢的地方，穩(wěn)定有保障，發(fā)展有希望，投資者不會聽信無良政客的謊言！

　　夏寶龍?zhí)峒?ldquo;更安全、更自由、更開放、更可預(yù)期的營商環(huán)境”，這正是對香港營商環(huán)境最真實的描述，也是投資者最喜歡的營商環(huán)境。只要我們維護好這樣的營商環(huán)境，就不用擔(dān)心投資者不來，更不用擔(dān)心個別人登幾篇文章、說幾句謊話，就能唱衰香港。

　　對照夏寶龍主任的致辭內(nèi)容，香港市民理解了社會環(huán)境與營商環(huán)境的辯證關(guān)系。社會越穩(wěn)定，投資越安全，收益越豐厚。香港社會更加珍惜來之不易的穩(wěn)定環(huán)境，堅定不移地以安促穩(wěn)、以治促興。　　

　　烏云永遠遮不住太陽的光芒，螳螂永遠擋不住滾滾車輪。共識已經(jīng)形成，底線更加牢固，在新起點上，香港輕裝上陣再啟航，風(fēng)正一帆懸，風(fēng)光更無限！

　?。ㄏ盗性u論之一）

　　（本文作者為全國政協(xié)港澳臺僑委員會副主任，香港新時代發(fā)展智庫主席，暨南大學(xué)“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授）